笠間市議会 2023-03-08 令和 ５年度予算特別委員会−03月08日-02号
主なものといたしまして、説明欄１行目の警備委託料686万4,000円は、本庁舎の夜間常駐警備と支所等の機械警備等に関する委託料でございます。 次に、２行目の施設保守点検委託料656万9,000円は、空調設備、自動ドア、エレベーターなどの保守点検の委託料でございます。 次に、４行目の施設管理委託料1,007万6,000円は、毎月行っている庁舎の定期清掃業務の委託料でございます。
主なものといたしまして、説明欄１行目の警備委託料686万4,000円は、本庁舎の夜間常駐警備と支所等の機械警備等に関する委託料でございます。 次に、２行目の施設保守点検委託料656万9,000円は、空調設備、自動ドア、エレベーターなどの保守点検の委託料でございます。 次に、４行目の施設管理委託料1,007万6,000円は、毎月行っている庁舎の定期清掃業務の委託料でございます。
まず、市で委託している継続反復業務にはどのようなものがあるのかとのお尋ねでございますが、継続反復する業務の主なものといたしましては、庁舎総合案内及び電話交換業務、庁舎の清掃業務、警備業務がございます。これらの業務は切れ目なく行う必要のある業務であるとともに、労働者の雇用の安定化なども図られるため、債務負担行為を設定し、３か年の複数年契約として実施しているところでございます。
そのほか携帯電話があるからや警備会社と別に契約しているなどのほか、認知症が進んでしまって、装置を正しく使用することができないなどの理由もございました。明確に有料になるためとして辞退される方は９件で、そのうち生活保護の方は１件でございました。 以上でございます。 ○議長（津田修君） 19番 三浦譲君。 ◆19番（三浦譲君） いろいろな事情があるということは分かりました。
今大会では、道の駅グランテラス筑西を協賛者エリアに設定し、事前にご協賛をいただいた方及び招待者に限り入場させることで、新型コロナウイルス感性症対策としてソーシャルディスタンスの確保及び昨今の社会情勢を反映しました要人警備対策を実施したところでございます。
また、入場制限、観覧席につきましては、新型コロナウイルス感染症対策としまして、３密の回避及び昨今の社会情勢を反映しました要人警備体制の観点から、道の駅グランテラス筑西を協賛者専用エリアに設定してございます。事前にご協賛いただいた方及び招待者に限り入場させることとなりました。
◎産業経済部長（古谷茂則君） 先ほど、開催時の渋滞等ということも出ておりましたが、渋滞につきましては事前に予告をいたしまして、周辺臨時駐車場、市内の誘導、それから交通警備の連携強化をしまして対策をしていきたいと考えているところでございます。
今回、一般質問を取り上げたのは、やはり、この国葬に関しては日本の国民の意見が二分されていると、国葬には反対という意見が上回っている事態の中で、市庁舎に半旗を掲げるのは市長のお考えなんでしょうけれども、例えば学校や教育委員会にそういう指令が行くことは、あまり賛成しかねないというか、国葬の費用に関しても今かなり取り沙汰取されて、国では16億6,000万円と言われていますけれども、「しんぶん赤旗」では、警備費用
具体的には、会員によります施設の見回りや戸締まりが警備というふうにみなされ、警備業法の違反に当たるというふうなことでございます。キャンプ場貸出しに伴う22時以降の夜間宿直業務や会員が高齢であるがゆえに、勤務中の事故等への対応が困難であるため、引き続き業務を遂行することは難しいというふうな申出がございました。
具体的な例といたしましては、１億５千万円以上の建築工事、環境測定や環境調査業務、公共施設の警備業務、送迎バスの運転業務などがございます。 入札制度に関しましては、公平性、公正性、競争性を保ちつつ、今後も引き続き地元業者の育成を念頭に置きながら、神栖市民にとってより良い入札制度となるよう、今後も取り組んでまいりたいと考えております。 私からは以上でございます。
番号１番の市税等公共料金運搬警備委託につきましては、公金の各支所等からの回収業務になりますが、合併以来、指定金融機関である常陽銀行がサービス業務の一環として担っていただいておりましたが、銀行の組織改編、それから働き方改革により、このサービスを縮小したいとの申出が以前からあり、令和５年度からは、この公金回収業務を警備会社に業務委託する形態に変更するものでございます。
行き過ぎた行動とは、一般質問の発言の順番の１番を取ろうとして前夜から、夜警警備に支障を来す中、議員控室に泊まったという議員としての良識を欠く行為であります。今後このようなことがないように注意いたしました。 △市政に関する一般質問 ○議長（篠塚洋三君） これより議事日程に入ります。 日程第１、市政に関する一般質問を行います。 一般質問の通告に従い、順次発言を許可いたします。
リーダーとしての役割、会場を設営する末端の誘導と警備の役割、それぞれの役職が役職に応じて仕事がありました。その先の末端であったり、人には気づかれないような仕事であったりというところにまで心を配り、目を配り、光を当てる。その光の一つ一つがより多く、10となり、100となり、万となるのが国づくりであり、まちづくりであるというスローガンを掲げて、当時リーダーとして私たちを率いてもらっていました。
支出のほうでございますが、花火費3,000万円、設備費2,500万円、警備費530万円、公告宣伝費で180万円、事務費430万円、予備費1,042万円となってございます。 昨年度花火大会の実施に向けまして調整しておりまして、会場設営費、警備費等に多額の経費が必要となることが確認されましたので、できる限り経費節減を図りまして、来年度の運営経費に回せるように工夫をしてまいりたいと考えてございます。
問 日川浜の市営駐車場で事件、事故が起きているが、警備体制の強化については検討しているのか。 答 市では海水浴場開設期間外や夜間の駐車場閉鎖といったところまで検討はしたところです。近隣の知手交番からは巡回の強化等はしていただけると確認しています。 問 鹿島港湾運送株式会社の社員がけがをしたという事故の内容を伺いたい。
さらに，工事施工エリアに車両が出入りする際の警備員の配置や駅構内の安全対策などＪＲとの連携を密にしながら，工事期間中の駅利用者の安全確保に努めてまいります。 なお，佐和駅東地区においては，区画整理事業の施工に伴いまして迂回路の設定等を行うため，工事関係の大型車両が誤って周辺の住宅地に入り込まないよう，案内板を設置するなど地域住民の安全にも配慮しながら工事を進めてまいります。
それから、３点目といたしましては、土日の日直、それから夜間業務、夜間警備の業務とか、そういったものでの対応などにつきましても、そういったそれぞれの代表番号を残すことによりまして対応することはできるのかなと考えてございます。
12節委託料のうち、警備委託料100万円につきましては、ゴールデンウイーク、それと秋の観光シーズンに向けて、秋の菊まつり、笠間の新栗まつり等イベントがございますけれども、それと正月等の国道355号線の渋滞時に道の駅周辺の案内や渋滞情報などを実施するための警備費用ということでございます。 その四つ下になります。
実行委員会の支出のほうの内訳でございますが，こちらについては主にイベントの設営費等の支出でございまして，テント等の会場の設営費，それから警備等の委託料等でございます。こちら産業祭につきましては，生産者，販売者との交流を深めて，市内産業の振興，発展を図ってまいりたいと存じ上げます。 つぎに，ＩＴオフィス環境整備補助金でございます。
こちらの委託料につきましては、まず、石岡のお祭り関係に関わる委託料としまして、こちらは実施に関わる警備業務や仮設トイレの設置、路面清掃等を委託するための経費でございます。
主なものといたしましては、警備委託料686万4,000円は、本庁舎の夜間常駐警備と支所等の機械警備等に関する委託料でございます。 次に、その下の施設保守点検委託料655万8,000円は、空調設備、自動ドア、エレベーター等の保守点検の委託料でございます。